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  8月30日，广州市人大官网公布了《广州市电瓶车管理规定（草案修改稿·征求意见稿）》（以下简称“《征求意见稿》”），向社会各界公开征求意见，并拟于今年9月进行第三次审议并交付表决。

  请于9月20日前点击填报链接或者扫描二维码填写意见，也可通过信函、电子邮件、传真等形式，将意见和建议反馈给广州市人大常委会法制工作委员会。具体如下：

  在生产销售方面，《征求意见稿》规定，生产用于本市销售的电瓶车应当符合强制性国家标准并获得强制性产品认证，软硬件一定要有防篡改设计，不得为提升最高设计车速等非法改装预留空间。

  一方面，禁止销售不符合强制性国家标准、未获得强制性产品认证、不具有防篡改设计、未赋码溯源的电瓶车以及蓄电池、充电器。禁止销售非法改装、加装以及拼装的电瓶车。

  另一方面，禁止任何单位和个人实施非法改装、加装电瓶车的行为，包括破解防篡改设计，改装电动机、控制器、蓄电池；拆除或者改动限速装置，使最高设计时速超过强制性国家标准；更换不符合国家标准、行业标准的电动机、蓄电池、控制器；加装蓄电池，加装伞具、车篷、车厢等改变电动自行车外形结构影响通行安全的装置；加装或者改装高强度照明装置、反光装置、高分贝喇叭、音响等影响通行安全的设备；其他更改最高设计车速等原车出厂设置技术参数和影响通行安全的非法改装、加装行为。

  如若发现，单位和个人能够最终靠广州12345政务服务便民热线等渠道对相关行为进行举报，经查证属实的给予罚没款数额百分之一以上、百分之十以下的奖励；没有罚没款的，给予适当奖励。

  按照《征求意见稿》，电瓶车经公安机关交通管理部门登记，取得本市电瓶车号牌、行驶证，方可上道路行驶。

  电瓶车号牌、行驶证有效期为五年。用于民生服务行业以外的电动自行车，号牌、行驶证有效期届满前所有人能申请续期，公安机关交通管理部门应当对电瓶车进行安全检查，续期不超过三年。其中特别提到，禁止投放经营未悬挂本市登记号牌的互联网租赁电瓶车。

  《征求意见稿》还明确了专用号牌车辆管理制度。对用于即时配送等民生服务行业的电动自行车，公安机关交通管理部门应当核发专用号牌。

  即时配送企业应当按照遵守交通规则、守法行驶可完成配送任务的标准，考虑驾驶人步行、等候等因素，合理设定配送时限、路线。即时配送企业应当对一个星期内有闯红灯、超速行驶、逆向行驶等三次以上严重交通违背法律规定的行为的驾驶人实行派单管控。

  在通行方面，《征求意见稿》规定，电瓶车全天禁止在高速、城市快速路、内环路及其放射线、过江隧道、人行道，未设置独立非机动车道的路肩、桥梁、隧道、高架路、立交桥以及其他禁止通行的道路行驶。市、区人民政府可以依法对电瓶车限制、禁止通行的道路作出规定。

  《征求意见稿》还明确了相关道路通行规定。电瓶车有三次以上道路交互与通行违背法律规定的行为记录，所有人、驾驶人经公安机关交通管理部门依法通知后拒不接受处理的，公安机关交通管理部门可以扣留车辆。

  同时，市交通运输部门应当制定在道路两侧设置电瓶车临时停放区的技术导则，明确布局原则、设置条件和设施要求。电瓶车应当在临时停放区内规范停放，不得在临时停放区外的道路停放。

  在临时停放区外的人行道停放电瓶车且驾驶人不在现场的，由区人民政府指定的行政管理部门处五十元罚款，将车辆移至不妨碍交通的地点；在车行道停放电瓶车且驾驶人不在现场的，由公安机关交通管理部门处五十元罚款，将车辆移至不妨碍交通的地点。

  电动自行车充电是城市日常管理中的一个重要问题。《征求意见稿》提到，规划和自然资源部门应当依规定将电瓶车停放充电设施纳入新建居住项目配套。

  既有居民居住小区利用居住小区内的公共空间设置电瓶车停放场所、充电设施，涉及规划调整的，规划和自然资源部门应当优化办理流程。区人民政府应当在商业区、地铁周边等公共开放空间规划电瓶车停放场所、充电设施。

  消防安全方面，电瓶车以及蓄电池应当使用充电设施或者其他符合用电安全和消防安全的方式来进行充电。

  （二）在建筑物的公共门厅、疏散通道、安全出口、楼梯间以及不符合消防安全条件的室内场所停放电瓶车、为电瓶车以及蓄电池充电。

  （六）为非法改装、加装的电瓶车或者不符合强制性国家标准的电瓶车蓄电池充电。

  其中提到，驾驶电瓶车上道路行驶一年内有闯红灯、超速行驶、逆向行驶等严重交通违背法律规定的行为，受到十次以上行政处罚的，由公安机关交通管理部门依照《广东省社会信用条例》的规定，将相关违法信息纳入本市公共信用信息管理，具有公职人员身份的将相关违法信息通知其所在单位。

  外卖等即时配送企业未依规定履行安全管理义务被处以行政处罚的，由作出行政处罚决定的部门依照《广东省社会信用条例》的规定，将相关违法信息纳入本市公共信用信息管理。

  各级人民政府及其有关部门和工作人员违反本规定，未依法履行职责的，由有权机关责令改正，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依照法律来追究刑事责任。